市环保局局领导班子述职报告

日期:2016-09-16 来源:大学生范文网

环保,是我们现在国家所提倡的,先不说我们为了环保做了些什么,但环保局为了环保付出了很多,这是我们值得肯定的。大家要是想知道更多关于环保局的环保工作的话,可以看一下下面的这篇市环保局局领导班子述职报告,相信对大家会有所帮助的!

尊敬的领导:

今年来,在市委、市政府的正确领导下,我局以建设主动服务型、科学监管型环保队伍为目标,认真贯彻落实《福建省环境?;ぜ喽焦芾怼耙桓谒稹痹菪泄娑ā泛蚗X市委、市政府《关于进一步加强环境?;すぷ鞯木龆ā?坚持污染防治和生态?;げ⒅?、淘汰落后产能和企业转型升级并重、重点服务和重拳打击并重,为实现全市实现科学发展、跨越发展提供有力的环境支撑。

一、思想政治建设方面

为切实加强思想政治建设,我们在局领导班子成员中,深入开展了理想信念教育,首先,不断加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,努力提高班子成员运用马列主义立场、观点和方法观察分析问题,处理复杂矛盾的能力,不断地分析新问题、解决新问题。其次,认真执行党的基本路线,不断增强纪律观念和责任意识,在事关方向、原则问题上,立场坚定、观点鲜明、态度坚决,严守党的政治纪律,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,确保政令畅通。三是牢固树立群众利益观?;肪潮;な乱凳鹿厝嗣袢褐谀芊窈壬细删坏乃?、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产和生活。这是直接代表广大人民群众的根本利益,最能体现“三个代表”重要思想。作为环保工作者,领导班子成员坚持深入基层、深入实际、深入群众,关心群众疾苦,倾听群众呼声,努力为群众办实事、办好事,力求做到有重点、见实效,让人民群众满意。

二、领导班子能力建设方面

我们把领导班子能力建设作为事关环保事业兴衰成败的大事来抓,作为培养和增强领导班子凝聚力和战斗力的重要举措来落实,主要做了以下几方面的工作:

(一)抓班子团结,提高班子的整体素质。首先是坚持民主集中制原则,凡是人事安排、重大财务开支、重大业务工作等重大事项决策时,都经局支委会、局长办公会讨论,班子成员充分发表意见,畅所欲言,形成了一致的意见,发挥了班子成员的集体智慧,促使全局各项事业蓬勃发展;其次搞好分工,各自负责,充分发挥班子的责任心、紧迫感,共同为环保事业奋斗;再次是当好表率,领导成员给部属及党员做表率;同时,充分利用一切机会,让领导干部参加各种类型的培训,提高领导水平。

(二)健全创新工作机制,促进权力更加规范运行。结合工作实际,创新完善行政执法审批等工作机制,推进权力运行更加规范。一是制定《XX市环保局重点部位行政权力运行图和廉政风险防范措施》,即环评审批、行政处罚、排污许可、委托监测、资金补助等行政权力全部形成运行流程图和廉政风险防范措施,使权力阳光透明。二是完善违法企业停电和恢复供电审批程序及责任机制,形成执法组—分管领导—局长层层把关审批程序。三是规范环评审批,设立环评报告书内部审核工作程序,增加审委会召开前,由审批科将相关材料送有关科室进行审查,再提交环评审批委员会讨论研究。四是规范石材企业清洁生产验收程序,即:企业申请—乡镇环保站提出初步审核意见后上报市环保局—市环保局挂勾领导、乡镇分管领导和环保局监察大队、污管科、执法组、乡镇环保站共同组成验收小组对现场进行检查并提出验收意见—召开环保局审委会讨论研究同意后审批。五是建立局领导挂钩分管执法组工作机制,强化执法监管。六是规范企业守法证明出具内部核查制度,即:开监科、污管科、执法组分别审查—分管领导审查—局长审批—出具守法证明。七是规范企业环保档案查阅及与原件相符证明责任管理机制,进一步完善查档登记管理,设立查档专用章,企业环保档案资料复印工作由档案管理人员负责,需要环保局出具与原件相符的企业档案资料均须见查档专用章后方能出具。八是强化信访件办理机制,建立由副局长分管改为局长直管,副局长、纪检组长分片负责及交叉执法等办法,及时掌握信访动态,确?;肪嘲踩?。通过完善规范执法监管工作,形成权力相互制约机制,有效促进环保执法、审批、验收等工作更加规范,从源头上遏制腐败滋生。

(三)抓好业务培训,提高环保执法水平。针对环保执法人员的特殊性,加强环境监察业务培训,促进执法人员依法执法、科学执法、文明执法。组织开展环保队伍能力提升及规范化建设系列活动,每月组织一次专题讲座,先后邀请XX市环保局、市检察院、XX市委党校有关领导到我局进行环保业务知识、廉政勤政及预防职务犯罪专题讲座和执法队伍依法行政文明执法专题讲座。同时充分利用上级培训班、轮训班机会,选送14人(次)到国家、省、XX市学习,从而提高了理论水平和执法水平,全市环保系统从事执法工作人员的参训率达到98%以上。通过机关党风廉政建设、政风行风评议、效能建设、“深化干部作风建设”学习活动,形成一套完整的制度制约管理机制,有效促进权力规范运行,机关管理有序,全体干部职工都能依法办事,廉洁从政,充分发挥自己的主观能动性,互相配合,热情为企业服务,机关工作效率和服务质量明显提高。

三、党风廉政建设方面

(一)认真落实党风廉政建设责任制。为确保党风廉政建设责任制落实到位,做到有人抓、有人管。一是及时建立工作机构,成立了以局长为组长、副局长和纪检组长为副组长、各科室(监察大队、监测站)负责人和综合执法组组长为成员的领导机构,做到一把手亲自抓,分管领导协调抓,各科室负责人具体抓的工作格局。二是精心研究、周密部署,及时分解惩防体系建设工作任务,制定下发了XX市环保局20xx年贯彻落实《工作方案》责任分解意见,将惩防体系建设各项工作任务分解至各科室、各综合执法组,做到分工明确,责任到人。三是坚持将党风廉政建设与环保业务工作、政风行风工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考评,推进党风廉政建设工作落实 。

(二)加强宣传教育,促进干部职工廉洁从政。坚持采取灵活多样的形式开展宣传教育活动,做到思想常敲、警钟常鸣,引导党员干部牢固树立拒腐防变的思想防线。一是组织学习市反腐办关于深入学习贯彻《廉政准则》和切实加强元旦春节期间廉洁自律工作的通知,让全局干部职工清楚“两节”期间的纪律要求和规定,并重温八个方面“禁止”、52个“不准”的要求,引导干部职工绷紧廉洁自律这根弦,自觉落实好“十不准”规定,大力弘扬艰苦奋斗优良作风,切实厉行节约。在春节期间通过发送廉洁自律短信,多次提醒干部职工自觉遵守纪律规定,努力营造廉洁自律、文明节俭、和谐喜庆的过年意识。二是组织学习中纪委xx届六次全会、省纪委八届九次全会、XX市纪委十届九次全会、XX市纪委十一届六次全会、XX市纪检监察工作会及省环保系统纪检监察和党风廉政建设工作会精神,让全局干部职工明确反腐倡廉的总体要求,清楚20xx年党风廉政建设和反腐败工作的任务重点,认真领会好精神实质,提高反腐倡廉意识。三是开展换届纪律教育,组织党员干部学习中央和省、市有关《通知》精神,切实明确“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,筑牢严守纪律的思想防线。四是开展理想信念和警示教育活动,引导党员干部加强党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻保持清醒的头脑,不断提高廉洁从政意识和拒腐防变能力。宣传学习蓉中村党委先进事迹,激发干部职工进一步转变作风、增强服务发展意识,积极主动投身于“十二五”建设上来。举办《廉政勤政及预防职务犯罪专题讲座》,让全局人员清楚廉政勤政的有关要求及什么是职务犯罪、产生职务犯罪的主要原因、如何预防职务犯罪,并通过对近年来发生的一些违法违纪典型案例的剖析,引导全局人员从中吸取教训,引以为戒,时刻保持清醒的头脑,加强学习,自我定位,过好“三关”(人情关、权利关、金钱关),算清“四笔帐”(政治帐、自由帐、经济帐、家庭帐),不断提高廉政勤政意识和规避风险意识,不断增强拒腐防变能力。

(三)加强监督检查,促进政风行风进一步提升。一是围绕群众反映的环境信访投诉等热点难点问题开展监督检查。督促工作人员及时登记受理、及时现场勘察、及时查处反馈,有效地把矛盾化解在萌芽状态,及时消除一些不稳定因素,切实维护好群众的环境权益。二是围绕机关效能建设开展检查。组织对各科室和综合执法组的工作任务完成情况、环保局办公电脑、工作人员遵守纪律规定等情况进行考评检查,对被效能通报的相关人员责成检查并扣发绩效考评奖,推进作风转变、效能提高、工作落实。三是围绕政务公开工作情况开展检查。对环保政务信息公开和政务公开工作进行检查,督促环保政务信息按照要求及时在政府信息公开网进行公开,环保审批许可、排污收费、案件处罚、经费支出等事务按照要求在市政府对外公开栏、市网上办事公开平台和环保局内部事务公开栏进行公开。

四、工作实绩方面

(一)认真做好XX市创模迎检复核指标的整改工作。我市创模复核和迎检准备工作在市政府的正确领导下,严格按照XX市政府有关创模复核和再评估工作部署和XX市创模复核迎检工作会议精神,市政府及时制定下发《XX市人民政府办公室关于印发XX市迎接XX市国家环保模范城市复核和再评估工作方案的通知》(南政办[20xx]102号)等相关文件,分解细化我市创模整改任务,进一步明确工作职责,确保我市创模复核和迎检准备工作的有序开展。目前,创模整改项目得到有效落实:一是完成全市248家重点工业企业档案建设和全市减排项目档案资料收集建档工作;二是完成制定《XX市人民政府关于制定建筑陶瓷业lng替代计划的实施方案》(南政文〔20xx〕286号)工作;三是成功科技园区已完成园区污水收集系统加压泵站建设,实现污水全收集、全处理目标;四是扶茂工业园区加压泵站正在进行设备安装,预计年底前可投入使用,并实现污水全收集、全处理目标;五是仑苍污水处理厂年底前完成污水处理厂(含英都、水暖工业园)设计方案、环评、选址等前期工作,20xx年底前完成污水管网配套建设和污水处理厂建成运行;六是市政府投资100多万元新购一辆疏堵车,已完成管网疏堵60公里、6个垃圾中转站连接点和10个公厕连接点,完成污水收集管网11.4公里铺设任务。目前,污水处理厂已达到满负荷运行要求;七是丰州镇政府和市直相关部门持续加大对后田沟执法巡查力度,督查“三无”企业整改落实情况,严厉打击违法排污行为,对巡查中发现的违法违规行为,坚决做到发现一起、查处一起,防止发生污染物影响金鸡水闸水源。

(二)全力以赴,扎实推进工业污染减排?!笆濉逼诩?国家将进一步加大污染减排力度,考核指标在cod、so2 的基础上增加氨氮(nh3n)、氮氧化物(nox);考核领域从工业、生活,拓展到农业(特别是养殖业)、机动车减排;考核要求更加突出结构调整?!笆濉逼诩?我市主要污染物化学需氧量(cod)需减排8%、氨氮(nh3n)需减排9.4%,二氧化硫(so2)需减排16.5%、氮氧化物(nox)需减排13.5%。减排压力大,在市委、市政府的领导下,我们努力拓展主要污染物减排空间和减排容量,确保完成今年污染减排任务,为我市经济发展新上项目点对点总量调剂提供有效容量空间。

经与XX市减排办逐项比照核算,1-11月份,我市减排项目完成情况及全年预计完成情况如下:①化学需氧量(cod):1-11月份,完成减排量 2700.04吨,完成年度减排目标94.73%;预计全年可完成减排量2932.7吨,完成年度减排目标102.89%。②氨氮(nh3-n):1-10月份,完成减排量382.683吨,完成年度减排目标65.49%,实现年度减排目标任务压力较大;经过努力,预计全年可完成减排量597.46吨,完成年度减排目标102.25%。③二氧化硫(so2):1-11月份,完成减排量2156.37吨,可完成年度减排目标162.38%;预计全年可完成减排量2578.37吨,完成年度减排目标194%。④氮氧化物(nox):1-11月份,完成减排量1126.51吨,可完成年度减排目标93.33%;预计全年可完成减排量1269.692吨,完成年度减排目标105%。

(三)持续深化重点流域和近海水域污染整治。我市列入20xx年重点流域(含近海水域)水环境综合整治工作计划共有 22个项目,计划总投资5.4748亿元,其中财政计划投入6505万元。目前,22个项目基本按季度时序进度实施。其中,民主水库饮用水水源?;ふ喂こ?、市区污水管网工程、市垃圾焚烧发电厂二期工程、小流域整治、官桥镇下洪溪(南安段)河道整治工程、蓬华镇院前溪流域整治、诗山镇诗溪流域声东段改造整治和农村环境综合整治等8个项目已提前完成。

(四)积极开展饮用水水源?;で廴驹凑?。根据XX市重点流域水环境综合整治工作领导小组办公室《关于印发XX市集中式饮用水水源地环境安全排查方案的通知》(泉流域办函〔20xx〕4号)文件要求,开展集中式饮用水水源地环境安全排查,加强饮用水水质监测。查清集中式饮用水水源一级?;で谟牍┧枋┖捅;に次薰氐慕ㄉ柘钅考芭盼劭谟兴氛蚴谒庖盟幢;で?个和仑苍镇饮用水源?;で?个(位于XX县境内)共计8个;二级?;で谟牍┧枋┖捅;に次薰氐慕ㄉ柘钅坑?7个。市政府制定并下发了《XX市人民政府办公室关于分解下达饮用水源?;で廴驹凑喂ぷ魅挝竦耐ㄖ?南政办〔20xx〕230号),要求各相关责任单位务必高度重视,立即开展污染源整治工作,于 20xx年11月底前拆除或关闭?;で谟牍┧枋┖捅;に次薰氐慕ㄉ柘钅考芭盼劭?。各有关水源?;で芾泶?所)、取水单位于20xx年12月底前编制完成饮用水源?;で环⒒肪呈录碛痹ぐ?。

(五)加强环境执法监管,提高服务管理水平。继续在全市开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,在日常的执法检查中,注意按环保法律法规执行情况入手,从建设项目履行环评手续和“三同时”制度的要求开始,检查环保手续办理、环保设施运行、企业对周边环境的影响、污染物排放等情况,及时发现和查处环境违法行为。一是针对滨江基地多数企业擅自扩建酸洗、磷化等突出环境问题,我局主动介入调查,督促整改,并联系沟通行政服务中心和环评公司,实施项目集体打包补办环评手续,达到既规范企业又减轻企业负担的目的,同时防止因废水排放污染水源造成限批等不良后果。二是深入陶瓷企业调研陶瓷业脱硫和酚水处理,推动陶瓷企业使用天然气,拓展陶瓷业生存和发展空间。三是主动提前介入指导拟上市企业完善环保守法证明等相关资料,主动服务做好上市后备企业环保核查指导工作,为企业上市扫清环保障碍,排除环保风险。四是全程跟踪,有效应对《海峡都市报》晋江溯源系列报道活动,深入查摆,及时整改,得到海峡都市报记者的充分理解及较高评价。五是妥善处置了水头鑫峰五金厂违法排污跨界污染事件,及时控制局面未造成污染事故和不良影响,严格执法,坚决拆除违法企业生产设施,根除存在隐患。六是开展下洪溪和丰州后田沟整治,对违法企业实施停电停产,确保区域环境整治取得成效。七是急企业之所急,主动介入,组织对申报环评审批的部分石材企业进行核查,协调破解石材企业审批历史遗留问题,实事求是、依法依规确实解决好企业困难。今年来,全市共出动执法人员3000多人次,检查企业800多家,组织对138家违法排污企业进行关停整顿,取缔关闭小电镀、小制革等“十五小”企业15家;立案查处违法企业41家,???43.64万元;共受理群众环境信访投诉611件,信访案件均在规定办理期限内办结,办结率达100%;完成480家企业排污申报登记,征收入库排污费1600多万元。

(六)强力推进石材行业污染防治和转型升级。一是严格按照《XX市沿海三镇石材行业准入条件》,现有石材企业必须分期分批接受强制性清洁生产审核验收,新办企业必须在投产三个月内接受清洁生产验收。坚决关闭取缔“三无”石材企业及染板加工石材企业。二是落实好《XX市促进石粉碎石收集处理和综合利用落实方案》,组织对石材企业产生的石粉按照品种(大理石、花岗岩、岗石等)分类后进行有偿收集、运输、处置。三是大力推行清洁生产,调整石材产业结构,实现废物资源化,以集中建厂、规模发展、整合提升的模式从根本上改变石材行业污染状况,引导石材行业的健康发展。今年来,联合水头、石井、官桥镇政府、柳城街道、工商局、公安局、执法局、电力公司、消防大队等单位联合执法,共组织22次,出动500多人次,动用叉车、挖掘机、推土机等机械对323家(次)“三无”石材企业及染板厂给予取缔,其中,染板厂215家(次),石材厂108家(次),采取停水停电、强制拆除染板设备及部分厂房,直至其无法恢复生产。责令89家石材企业停电停产整治,对17家石材违规企业立案查处,完成98家石材企业环?!叭薄毖槭?完成 300家石材企业清洁生产审核工作。

(七)推动生态乡镇、生态村创建。今年,我市按照省、XX市有关文件要求全面开展生态创建工作,组织23个乡镇、 82个行政村申报创建国家、省级生态乡镇和国家、省、XX市级生态村创建工作,下达20xx年XX市生态创建计划(南政办〔20xx〕128号),组织各创建乡镇、村进行培训,实施创建工作。配合市发改局修订生态县(市)创建规划,启动生态市创建工作。目前,我市已完成九都镇省级生态乡镇创建;完成九都镇秋阳村、英都镇龙江村和康美镇兰田村等3个省级生态村创建;完成诗山、蓬华、向阳、翔云、九都等5个XX市级生态乡镇创建。溪美街道等23个乡镇(街道)和康美镇兰田村已完成国家级生态乡镇和国家级生态村创建工作,已有21个乡镇(街道)初步通过省环保厅专家组的考核验收;英都镇霞溪村等11个行政村顺利通过了XX市生态村创建工作验收评审专家组的评审验收,荣获“XX市生态村”称号;完成35个XX市级以上生态村创建并申报XX市组织验收。我市已具备创建国家级生态市的条件,并按省、XX市要求于20xx年底开始冲刺创建国家级生态市,目前各项创建工作正在有序推进。

(八)强化宣传教育,营造环保工作的良好氛围。一是结合“绿色学?!?、“绿色社区”创建活动,组织中小学生开展“人人争当环保小卫士”宣传教育活动。联合市教育局、市邮政局,以张贴宣传海报、办宣传板报、开设环境教育课等形式,在全市中小学??埂叭巳苏被繁P∥朗俊毙逃疃?教育广大中小学生了解环境知识,从小培养青少年的环保观念。二是在全市青干培训班、科级干部培训班举办以环境?;ず突繁7煞ü嫖谌莸幕肪辰逃ㄌ饨沧?把环境?;ふ叻ü媪腥胧形承?萍陡刹颗嘌蛋嗄谌?帮助青年干部正确认识发展和环境?;さ墓叵?牢固树立科学发展观。三是坚持每月编印一期《南安环保资讯》。并印发至XX市五套班子领导及市直各有关部门,广泛宣传环境?;すぷ?。同时,积极向XX市环保局报送新闻稿件,宣传报道XX市贯彻落实国家环境?;すぷ鞯姆秸?、政策和措施、环境环保工作推进情况以及党委、政府对环保工作的决策部署和所取得的成效。四是在纪念地球日、世界环境日期间,积极开展环境宣传活动,联合市邮政局在全国具有一定影响力的杂志《家人》中刊登环保宣传标语、图片广告,进行环境?;ば?并向社会各界、党委政府各部门赠阅10000本;“六·五” 期间在市区主要街道、市政府广场以及美林、崎峰、成功塑像等交通主干道两侧制作悬挂宣传横幅50条,升空宣传气球11个,宣传拱门2个,大型户外宣传广告牌9块,同时,开展现场宣传活动,向市民发出宣传手册5000本、宣传单10000张,营造了浓厚的环保宣传氛围,提高了群众的环境?;泻陀腔家馐?增强了自觉?;せ肪车脑鹑胃?。

回顾一年来的工作,我局领导班子虽然能够发挥自身的职能作用,尽心尽力为群众多办些好事实事,做到尽职尽责、尽心尽力,兢兢业业、发奋工作,但同时我们也清醒地认识到在工作中还存一些不足之处:一是政治理论学习系统性不够。学习上存在追求形式而不注重质量的现象,有时由于工作忙而存在以会代学的现象;二是工作上创造性不够,贯彻落实科学发展观还有待进一步深入,对于如何开展宏观环境管理,更好地指导日常管理工作存在一定的差距,环保工作距离上级和社会的要求仍有一定距离;三是环保执法能力建设还有待进一步增强;四是机关效能建设、作风建设还有待进一步提高。

今后,我们将认真贯彻第七次全国环保大会精神,落实科学发展观,坚持在发展中?;?、在?;ぶ蟹⒄?按照市委市政府工作部署,进一步抓好班子和队伍建设,全面提高干部职工政治思想素质,增强工作的责任感,激发全员工作的积极性,树立环保新形象。进一步加大重污染源的监管,提高环境执法监管水平。进一步加大群众环境投诉纠纷的查处力度,维护群众的合法环境权益。力求在工作思路上有所创新,理论上有所发展,实践上有所突破,作风上更加扎实,为我市经济更好更快的发展作出更大的贡献。